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放宽限购 二手车市场将迎利好

中国汽车工业协会2020年04月

为稳定和扩大汽车消费,近日相关部门发布了一系列的政策措施。为进一步贯彻落实政策,4月2日,商务部消费促进司副司长王斌在例行新闻发布会上表示,将要促进稳定新车销售,推动有关地方放宽或取消限购措施,不断完善用车环境,加快修订《二手车流通管理办法》,繁荣二手车市场,尽快出台报废机动车回收管理办法实施细则,促进老旧汽车报废更新,持续释放汽车消费潜力。

汽车是国民经济重要的支柱产业,社零总额占比高、增长空间大、带动效应强,是当前扩大实物商品消费、促进消费升级的重要领域之一。王斌介绍称,2019年,限额以上汽车类商品零售额3.9万亿元,占社零总额比重达9.6%。汽车及相关产业的税收、就业均占全国的1/10左右,1个汽车产业岗位至少可带动相关产业7个就业岗位。


而受多重因素影响,我国汽车销量连续两年走低。2019年新车销量2576.9万辆,同比下降8.2%。疫情加剧了汽车消费下滑压力,2020年1-2月销量下降42%。当前,境外疫情加速扩散蔓延,可能进一步影响汽车产业发展。


基于此,国务院常务会日前审议通过了促进新能源汽车消费、降低二手车经销增值税税率、支持淘汰老旧柴油货车等政策措施。这些措施出台迅速、及时有力,抓住了新车、二手车、报废车等汽车消费关键环节。有利于稳定汽车产业发展和就业,加快汽车消费释放回补,推动形成强大国内市场。


王斌称,一系列政策的推出,不仅有力对冲疫情的不利影响,而且解决了长期制约行业发展的难题。特别是二手车经销企业减按销售额0.5%征收增值税政策,对二手车行业发展具有重大意义。有助于推动二手车市场规模化、专业化、品牌化发展;有助于引导企业积极纳税,扶持行业发展进而扩大税基,增加财政收入;有助于加快释放二手车消费潜力,为新车消费创造更大的市场空间,并带动汽配、维修、保险等相关服务业发展。


实际上,受到新冠疫情影响,2020年汽车市场面临较大压力。不过随着国内疫情向好发展,相关汽车及零部件生产已经处于全面复工复产阶段,汽车供应链压力得到较大缓解。特别是3月31日,国务院又出台延长新能源汽车购置补贴和免征购置税2年、支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车、降低二手车经销企业销售旧车增值税税率等三项措施。相信这必将进一步促进汽车消费,减缓疫情对汽车供应链的冲击。

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